绥化市深入推进“放管服”改革，围绕减环节、减材料、减时限、减成本，探索创新产业项目建设各项审批手续办理简捷高效工作机制，仿照地铁列车运行正点、高速、全程可视、到站可预期等特点优势，把每一个产业项目建设的审批手续办理过程设计成一条地铁运行线路，把每个审批环节作为一个站点，明确每个站点的项目名称、受理单位、申请材料清单、办理时限等要素信息，构建一条运行准时、信息共享、全程可视、办理时间可预期的闭环责任链条。

今天一大早，绥化市营商环境监督部门的工作人员来到绥化经济开发区的云科技快递电商产业园，对项目建设情况进行跟踪问效，政企双方依据的是绥化营商环境管理局自创推行的“地铁运行图”服务机制。

绥化汇禾通云科技物流电商信息产业园的总经理周建国告诉记者，有了这个“地铁运行图”，我们办理施工手续和各种政府的事务审批，就非常方便快捷，主要是目的性非常强，就是不跑第二次，而且前期准备手续的时候，非常明确，上一站需要办理什么证照和所需材料，“地铁运行图”已经提前告知。

过去审批环节速度慢的一个重要原因就是信息不对称，2019年，绥化市创新推出了“地铁运行图”服务机制，把项目建设从企业登记、涉建审批到竣工验收各环节细化设计成14个站点的“地铁运行图”——《绥化市招商引资项目落地服务保障监督管理系统》，

从企业登记开始，首站发车即将企业项目建设信息推送至各站点审批单位，各单位可以根据地铁运行情况预测本单位到站时间，提前做好接车准备，提供领办、帮办、代办服务，帮助企业完善审批要件，形成环环相扣、无缝衔接的责任链条。同时，为保障项目顺利推进，每个站点设置了绿、黄、白、红四色灯功能，要求责任部门按时限完成工作。

绥化市营商环境建设监督局投资项目促进监督科的副科长孙薇薇和我们说：当亮绿灯的时候，说明这个审批事项已经办理完结，当亮白灯的时候，说明项目企业正在提交办理这个事项的材料，当亮黄灯的时候，就说明办理时限马上要到了，提醒，当亮红灯的时候，就说明这个审批部门办理已将超时，超时我们会按慢作为进行追责。

“地铁运行图”找准了营商部门在项目落地服务保障中“有求必应，无事不扰、说到做到、服务周到”的职责定位，实现了深化“放管服”改革、政务服务“四减”工作目标，

在减时限上，由157.5个工作日压缩至现在69个工作日，在减材料上，由全流程提交120份材料缩减至98份，在减环节上，由34个环节减至14个环节，在减成本上，办事中所涉的交通、材料印制等成本平均由500元缩减至200元以下。

绥化市营商环境建设监督局局长付仕仲表示，习近平总书记说过，要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，我们围绕优化政务服务，积极为市场主体办实事，通过创新打造地铁运行图服务模式，有效解决了产业项目建设全流程审批环节碎片化、审批时间难预期的问题，以最贴心的服务，让企业进的来，留得住，发展好，有力促进产业项目快开工、快建设、快投产、快达效。

来源：绥广电新媒体

视频制作：汪淼（实习） 杨松龙（实习）